کتاب فقیه و امت در شش فصل و چندین پیوست تدوین شده است. نویسنده در فصل اول، تأملی چند بر عملکرد قدرت در دولت اسلامی و در فصل دوم، نگرشی بر شیوة اجتهادی امام خمینی(ره) دارد. فصل سوم کتاب هم به تنوع اجتهاد در دولت اسلامی از دیدگاه امام خمینی(ره) و فصل چهارم: نگرشی بر اندیشة سیاسی و حرکتی امام خمینی(ره) اختصاص یافته است. اسلام و اجتهاد انقلابی در اندیشة امام خمینی(ره) و ارزیابی ابعاد شخصیتی امام خمینی(ره) هم در فصلهای پنجم و ششم کتاب پرداخته شده است. در بخش پایانی هم چند گفتگوی نشریات و مطبوعات ایران با علامه فضل الله درباره مسائل حکومت اسلامی و رابطه دین و سیاست میآید.